河南省智庫文化研究院導師管理規(guī)定

第一章  總  則

第一條  為進一步構(gòu)建河南文化產(chǎn)業(yè)的思想庫、案例庫、文獻庫、業(yè)態(tài)研究策略庫與政策研究實驗室等，做產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性決策的建言者、政策效果的評估者及社會輿論的引導者，河南省智庫文化研究院聯(lián)合河南省12345文化研究院工會委員會共同制定了本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所稱的智庫導師是指各個領域的專家，他們在學術(shù)、政策研究、經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。旨在以智庫專家的知識優(yōu)勢、業(yè)務優(yōu)勢、實踐優(yōu)勢，開展對重大政策的獨立評估和客觀解讀，為政府、企事業(yè)單位、社會團體等提供政策建議和咨詢意見，為河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新提供有力的智力支撐。

第三條  河南省智庫文化研究院對導師實行動態(tài)管理，通過各種方式收集導師資源，開展導師活動，加強導師業(yè)務培訓。

第四條  導師應在國家法律和法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新宣傳、指導和幫扶工作。

第五條  導師團隊設立的原則：

1.廣泛性。以政府、工商界、學術(shù)研究機構(gòu)、社會組織、個人為主，涵蓋投融資、孵化器、教學研究、市場監(jiān)管、稅務、財會、金融、法律、科技、教育、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、群團、電子商務、智庫或咨詢服務等相關(guān)領域人才，凡符合導師要求的，均可通過組織和機構(gòu)推薦或以個人身份自愿申請加入導師團，開展相關(guān)服務。

2.公益性。導師需認同公益服務理念，自愿奉獻時間、知識、經(jīng)驗及技術(shù)，為他人或組織提供服務。

3.專業(yè)性。導師將自身專業(yè)、擅長領域和導師團需求相結(jié)合，為他人或組織提供專業(yè)化的服務。

4.平等性。導師在導師團中沒有等級高低和權(quán)力大小之分，享有平等的從事導師相關(guān)服務工作的權(quán)利，并相互尊重。

第二章  導師的隊伍建設

第六條  導師是指河南省智庫文化研究院征聘的，具有專業(yè)知識和實踐能力，為各領域企事業(yè)單位或個人提供專業(yè)服務的專家學者、企業(yè)家或其他專業(yè)人員。

第七條  河南省智庫文化研究院統(tǒng)籌規(guī)劃，面向社會征聘導師，建立河南省導師資源庫，搭建導師服務平臺，共享導師資源。由河南省智庫文化研究院具體負責組織導師開展專業(yè)服務，進行導師績效考核評估。

第三章  導師的征聘辦法

第八條  導師征聘應按專業(yè)、行業(yè)類別合理配置，涵蓋法律、企業(yè)管理、人力資源、市場營銷以及財務管理等不同領域。

第九條  河南省智庫文化研究院導師主要由以下人員組成：

1.高等院校、研究機構(gòu)、科研開發(fā)推廣機構(gòu)專業(yè)領域具備專業(yè)技術(shù)的專家學者。

2.法律、會計、經(jīng)濟咨詢等社會服務機構(gòu)具備專業(yè)技能和從業(yè)經(jīng)歷的業(yè)務負責人。

3.有行業(yè)經(jīng)驗和行業(yè)資源的企業(yè)家，和在相關(guān)經(jīng)濟領域具備一定專業(yè)技術(shù)能力的高層次人才。

4.財政金融、市場分析、風險投資、人力資源等行業(yè)專家學者和政府及其所屬機構(gòu)工作人員。

5.取得國家、省級認定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師、咨詢師等職業(yè)資格人員。

6.其他從事創(chuàng)業(yè)服務業(yè)的專業(yè)人才。

第十條  征聘條件

1.擁護黨的基本路線方針政策，遵紀守法，堅持原則，辦事公正。

2.具有良好的職業(yè)道德，無違法違規(guī)等不良行為記錄，政治過硬，作風正派，社會聲譽良好。

3.身心健康，熱愛創(chuàng)業(yè)事業(yè)，有良好的職業(yè)道德，具有較強的社會責任感和奉獻精神，志愿貢獻時間、精力、智慧和經(jīng)驗從事創(chuàng)業(yè)指導工作。

4.熟悉國家及地方有關(guān)政策法規(guī)，有較高的政策理論素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平，熟悉企業(yè)管理和市場運作規(guī)律，能夠為創(chuàng)業(yè)者解讀創(chuàng)業(yè)政策，并為政策落實提供服務。

5.有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗并已經(jīng)獲得成功，或有輔導創(chuàng)業(yè)者成功的經(jīng)歷。

6.有資金、人才、技術(shù)、市場、設施等資源，對適合進行投資的項目和企業(yè)，愿意積極投入。

7.能夠服從安排，積極參加河南省智庫文化研究院的創(chuàng)業(yè)指導活動，并較好地完成指導工作。導師要具備授課培訓能力，能有時間與精力接待線上和線下培訓、答疑等。

第十一條  具有下列情形之一的，不接受申報：

1.曾因犯罪受到刑事處罰的。

2.曾組織或參加非法組織、黑社會性質(zhì)組織相關(guān)活動的。

3.涉嫌違紀違法正在接受審查，尚未作出結(jié)論的。

第十二條  征聘方式

1.河南省智庫文化研究院導師選聘原則上面向社會公開征集，主要通過推薦、自薦和邀請等方式進行。事先明確責任義務與紀律要求，取得申請人遵紀履職的書面承諾。

2.申請人如實填寫《河南省智庫文化研究院導師申請表》，提交身份證明、學歷證明、榮譽證書、職稱證書和學術(shù)成果證明等相關(guān)材料。

3.河南省智庫文化研究院受理申請后，組織相關(guān)領域?qū)＜疫M行綜合審核。通過審核后，由河南省智庫文化研究院發(fā)放導師證，并在河南省智庫文化研究院官網(wǎng)、微信公眾號予以公布。受聘導師納入導師庫管理。每次聘期兩年。若審核未通過，則向申請人或推薦人致謝。

第十三條  導師庫實行動態(tài)管理，逐人登記優(yōu)勢特長，形成工作臺賬，記錄履職經(jīng)歷，定期更新信息。河南省智庫文化研究院根據(jù)每年新申請導師人選報名情況增減導師，團隊成員情況和簡歷向社會公開信息。在聘期內(nèi)，能夠積極參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導活動，并且考核評價效果較好的，可以續(xù)聘。

第十四條  解聘辦法

聘任期內(nèi)，有下列情況之一的，予以解聘：

1.本人申請不再擔任導師參加活動的。

2.一年內(nèi)無正當理由3次不參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務和培訓活動的。

3.以河南省智庫文化研究院導師名義，在社會上從事或參與大眾創(chuàng)業(yè)導師職責范圍之外的活動，損害河南省智庫文化研究院導師形象，經(jīng)核實有明確證據(jù)證明以導師的名義謀取個人私利和不正當利益的。

4.經(jīng)核實有明確證據(jù)證明存在違法違規(guī)言論和行為的。

5.泄漏創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊商業(yè)秘密，引起法律糾紛或造成不良社會影響的。

6.由于其他原因，不能履行導師職責或自行申請退出的。

7.列入社會失信名單或有違法和嚴重違紀、違背社會公德行為的。

導師退出后，仍有義務對導師團相關(guān)信息保密，對存在以上第3至第7項情形的，終身不得再次入選。

第四章  導師的服務內(nèi)容

第十五條  智庫導師要秉持“立足河南，研究河南，服務河南”的理念，在咨政建言、理論創(chuàng)新、社會服務等方面，為推動高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設提供有力的理論支撐和智力服務。

第十六條  服務內(nèi)容

1.決策咨詢。圍繞全省社會、經(jīng)濟、文化的重大理論和實踐問題，開展科學性、前瞻性、針對性、建設性研究和咨詢服務。

2.理論創(chuàng)新。堅持“求是、創(chuàng)新、博學、致用”，圍繞社會治理、民生福祉、經(jīng)濟發(fā)展、文化交流、鄉(xiāng)村振興等課題，深入開展理論研究與實踐創(chuàng)新。

3.技能提升。設計并提供專業(yè)技能培訓課程，包括技術(shù)技能、管理技能等。舉辦研討會和網(wǎng)絡研討，分享最新知識和行業(yè)最佳實踐。提供一對一輔導，幫助解決政府、企事業(yè)單位中的具體問題。

4.學術(shù)交流。借助智庫平臺優(yōu)勢，積極推進與省內(nèi)外相關(guān)單位、專家的交流與合作，不斷提高決策咨詢能力水平，搭建高水平多層次的學術(shù)交流平臺。

5.評審服務。對發(fā)展計劃和項目提案提供專業(yè)的評審和反饋。參與人才選拔和評估流程，提供專業(yè)意見。為企業(yè)和個人提供定制化的評估工具和改進建議。評審《創(chuàng)業(yè)計劃書》和創(chuàng)業(yè)項目，參與創(chuàng)業(yè)項目遴選、投融資評估等工作。

6.創(chuàng)業(yè)指導。為有創(chuàng)業(yè)意愿或處于創(chuàng)業(yè)初期的各類創(chuàng)業(yè)者提供項目策劃、開業(yè)指導、項目評估、市場分析、經(jīng)營管理、融資貸款、政策法規(guī)等方面的咨詢和指導。接受創(chuàng)業(yè)者委托，對創(chuàng)業(yè)項目進行必要的市場調(diào)查及可行性研究，并提出意見及建議。保持與創(chuàng)業(yè)孵化基地或相關(guān)機構(gòu)溝通、聯(lián)系，并提出合理性意見和建議。

7.專題講座。開展創(chuàng)業(yè)講座及咨詢活動，幫助創(chuàng)業(yè)者掌握相關(guān)知識和政策，解答疑難問題、提示創(chuàng)業(yè)風險、提供業(yè)務輔導。研究創(chuàng)業(yè)群體創(chuàng)業(yè)成功和失敗的案例，分析影響創(chuàng)業(yè)成功率的實證因素，開展創(chuàng)業(yè)典型案例宣講，引導城鄉(xiāng)勞動者樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

8.服務指導。為大眾創(chuàng)業(yè)者提供項目注冊、法律咨詢、人力資源、營銷策略、生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和財務管理等方面的創(chuàng)業(yè)服務指導。

9.項目論證。分析研究創(chuàng)業(yè)資源市場供求，研究創(chuàng)業(yè)發(fā)展趨勢，提出創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展和創(chuàng)業(yè)扶持政策調(diào)整的建議和意見，打造創(chuàng)業(yè)文化。對創(chuàng)業(yè)項目或初創(chuàng)企業(yè)進行考察、評估并提出咨詢意見以及跟蹤幫扶。參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)項目的課題研究。

10.咨詢診斷。為創(chuàng)業(yè)人員提供開業(yè)指導、項目策劃、論證評估、市場分析、營銷策劃、信貸融資、企業(yè)管理和資本運營等方面的咨詢和指導。

11.結(jié)對幫扶。根據(jù)行業(yè)領域、企業(yè)類型為大眾創(chuàng)業(yè)者提供一對一、一對多的導師幫扶及跟蹤指導。

12.政策調(diào)研。開展大眾創(chuàng)業(yè)政策專題調(diào)研，了解創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，為政府相關(guān)部門提供政策性建議。

13.其他創(chuàng)業(yè)活動。參加政府部門、高校或有關(guān)機構(gòu)組織的其它創(chuàng)業(yè)相關(guān)活動，如參與創(chuàng)業(yè)論壇，創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)成果展示和創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)業(yè)活動，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。

第五章  導師的考核

第十七條  建立導師考核體系。河南省智庫文化研究院建立導師服務臺帳，定期開展導師考核評價活動，對在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務指導和幫扶活動中積極主動、成績突出、成效顯著的導師給予適當表彰，授予相應榮譽，并優(yōu)先續(xù)聘。

第十八條  參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)講座、培訓、項目論證，大賽服務等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持活動，邀請單位要事先告知服務方式。導師參加有償服務活動的，邀請單位按政府采購價或市場價格標準支付導師勞務報酬。

第十九條  加強導師的宣傳推廣。依托電視、網(wǎng)絡、報刊、雜志等媒體，組織推介活動，宣傳推廣導師工作業(yè)績，舉辦創(chuàng)業(yè)導師講堂、論壇、沙龍、創(chuàng)客咖啡等活動，搭建導師服務交流平臺，提供線上線下服務。

第六章  組織機構(gòu)與日常管理

第二十條  河南省智庫文化研究院導師團設秘書長、常務副秘書長、副秘書長等職務。下設秘書處及秘書處辦公室，為導師團日常辦事機構(gòu)。負責導師管理、活動組織、內(nèi)部建設等工作。

第二十一條  導師團秘書處負責導師團的整體管理，包括計劃方案制定、導師備案管理、線上平臺搭建、服務機制建設、大型活動組織等。日常具體管理由推薦單位及熱心導師協(xié)助實施，并可根據(jù)日后工作需要，對導師團進行分類分組管理。導師在日常工作中也應堅持自我管理。

第七章  法律責任

第二十二條  創(chuàng)業(yè)指導風險由創(chuàng)業(yè)者和大眾創(chuàng)業(yè)導師各自承擔。大眾創(chuàng)業(yè)導師的指導只作為創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)經(jīng)營、決策時的參考意見，創(chuàng)業(yè)者所作出的決策以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟、法律后果與大眾創(chuàng)業(yè)導師無關(guān)。大眾創(chuàng)業(yè)導師對其輔導對象進行直接或間接投資以及從事或參與大眾創(chuàng)業(yè)導師職責范圍之外的活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟、法律后果由大眾創(chuàng)業(yè)導師自行負責。

第八章  附  則

第二十三條  本規(guī)定的修改、變更、解釋權(quán)歸河南省智庫文化研究院。

第二十四條  本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

2024年9月1日